为加强进出口玩具的检验监管,2009 年3月2日原国家质检总局发布了《进出口玩具检验监督管理办法》、规定对列入必须实施检验的进出口商品目录及法律、行政法规规定必须经海关检验的进口玩具实施检验,对目录外的进口玩具实施抽查检验。进口玩具的检验实施主要包括现场检验、实验室检测、CCC核查等
1.现场检验
对列入必须实施检验的进出口商品目录及法律、行政法规规定必须经海关检验的进口玩具,按照我国国家技术规范的强制性要求实施检验。在查验现场,海关核查产品标签标识及使用说明是否正确完好,型号规格、颜色、数重量等是否货证相符,货物是否完好无损。如该产品属于CCC强制认证范围,检查该产品是否按规定施加了 CCC 标识,并验证其真伪及有效性,以及单证对应的CCC资料是否完整一致。
2.实验室检测
按照玩具的国家技术规范强制性要求,海关在对进口玩具实施现场检验的基础上,按照一定比率抽取样品,送具有玩具检测资质的实验室进行安全项目检测。
检测项目主要包括:
(1)机械物理安全项目:机械性能、锐尖锐边、燃烧性能、电气性能、辐射性能、听力视力检测等;
(2)化学安全项目:有毒有害物质、可迁移元素、增塑剂、甲醛、重金属含量、偶氮染料、色牢度等。
3.CCC核查
海关对列入强制性产品认证目录内的进口玩具,按照《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》的规定实施验证管理。目前,列入强制性产品认证的进口玩具包括塑胶玩具、电动玩具、童车、金属玩具、弹射玩具和娃娃玩具。
对列入强制性认证产品目录的进口玩具,凭CCC证书报关。口岸海关按照《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》的规定实施进口玩具人境符合性验证,核对货证是否相符,必要时抽样送玩具实验室检测。
对未列入强制性产品认证目录内的进口玩具,报关人已提供进出口玩具检测实验室出具的合格的检测报告的,海关对报关人提供的有关单证与货物是否符合进行审核。对未能提供检测报告或者经审核发现有关单证与货物不相符的,应当对该批货物实施现场检验并抽样送玩具实验室检测。
经验证符合要求的,准予进口;列入强制性认证产品目录的进口玩具经验证不符合要求的,不准进口;未列入强制性认证产品目录的进口玩具经验证不符合要求的,按照要求抽样检验。
在国内市场销售的进口玩具,其安全、使用标志应当符合我国玩具安全的有关国家技术规范的强制性要求。