RCEP百问解答手册（货物贸易规则相关内容）

RCEP 协定中关于货物贸易规则主要有哪些？

给予货物国民待遇；通过逐步实施关税自由化给予优惠市场准入； 特定货物临时免税入境；取消农业出口补贴；全面取消数量限制；约束非关税措施。

RCEP 协定中对卫生和植物卫生措施有什么规定？

制定、采取和实施卫生与植物卫生措施达成基本框架，确保上述 措施尽可能不对贸易造成限制， 以及在相似条件下缔约方实施的卫生与植物卫生措施不存在不合理的歧视。加强在病虫害非疫区和低度流 行去、风险分析、审核、认证、进口检查、 以及紧急措施等执行的条款。

RCEP 协定中对标准、技术法规和合格评定程序有什么新规定？

RCEP 协定中加强对 WTO《技术性贸易壁垒协定》的履行，认可 缔约方就标准、技术法规和合格评定程序达成的谅解。推动缔约方在 标准、技术法规和合格评定程序中减少不必要的技术性贸易壁垒。在 确保标准、技术法规以及合格评定程序符合 WTO《技术性贸易壁垒协 定》规定等方面开展合作。

中国出口企业，根据 RCEP 直接运输规则，如果货物出口运输过程中经过一个或者多个非 RCEP 缔约方，企业是否有义务提供相关 证明文件？

RCEP 原产地规则第二十二条 (申请享受优惠关税待遇) 第五款 规定：进口商应当证实满足第三章第十五条 (直接运输) 的要求，并 依照进口缔约方海关的要求提供相关证明文件。因此，协定成员方进口商承担证明货物满足直接运输规则的义务。

RCEP 中规定直接运输规则的目的是什么？

是为了确保到达 RCEP 协定进 口国的产品与离开 RCEP 协定出 口 国的产品完全一致，降低根据自由贸易协定可以享受优惠待遇的货物 在运输途中遭到人为操纵或者被掺加非优惠货物的风险。

RCEP 协定中对于贸易救济部分有什么新规定？

RCEP 在保障措施部分重申在 WTO《保障措施协定》下的权利义务，设立过渡性保障措施制度，对各方因履行协议降税而遭受损害的 情况提供救济；在反倾销和反补贴税部分重申缔约方在 WTO 相关协 定中的权利和义务，制定“与反倾销和反补贴调查相关的做法”附件， 规范书面信息、磋商机会、裁定公告和说明等实践做法，促进提升贸 易救济调查的透明度和正当程序。

RCEP 协定中货物贸易的“关税差异”具体是指？

“关税差异”指一进口缔约方对同一原产货物适用不同的关税待 遇。RCEP 的关税减让是采用两两谈判的方式进行的。进口缔约方可 以对来自不同出口缔约方的同一原产货物实施不同的优惠关税。如一 出 口方为 RCEP 协定原产国，其原产货物根据进口缔约方针对该出 口 缔约方作出的承诺享有优惠关税。在这种情况下，贸易商实际上有动 力将货物运往适用最低优惠关税的国家进行加工，并且利用原产地累 积制度获得该国的原产资格。